市场工作方案
为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的市场工作方案，希望能够帮助到大家。
市场工作方案1为深入贯彻落实市委七届四次全委（扩大）会议和上级建设工程质量安全工作会议精神，全面提升我市建筑市场、工程质量、安全监督管理水平，特制定本方案。
一、工作目标
全年实现工程施工许可证发放率100%；建筑工程合同履约率达90%以上；工程竣工验收备案准确率达到100%;质量通病治理率达到85%以上；标准化工地达标率80%以上；施工现场视频监控和塔吊远程监控系统普及率90%以上；安全生产零死亡。
二、工作措施
（一）市场管理
一是严格基本建设程序管理。未办理施工许可的项目决不允许开工建设；中标的施工企业项目管理机构不得随意变更,特殊情况确需变更的，需经建设单位同意并报建设行政主管部门备案；施工企业未在施工现场派驻项目经理及配备项目管理人员的,视为转包或挂靠工程。
二是严格施工系列合同备案管理。施工系列合同包括总承包合同、劳务分包合同、专业分包合同（电视、电话、地基和基础、消防、电梯）。合同中要明确工程项目、范围、工期、工程款总额、支付方式、支付时间，备案的施工系列合同作为确定双方当事人权力、义务关系的最终依据；每个项目都要建立施工系列合同的履约档案，合同履约档案中要包含合同款拨付票据以及农民工工资支付情况。
三是严格建筑市场准入管理。勘察、设计、监理、开发、施工总承包、专业分包、劳务分包等企业在建筑市场从事相关业务必须先办理备案手续：省外的上述企业进入建筑市场从事相关业务需先到省住建厅办理外进队伍入网备案和投标备案，并到我市建工处登记备案；省内市以外的企业需到市住建局办理外进队伍备案手续并到我市建工处登记备案；市内包括本市的企业直接到我市建工处登记备案。建设单位不允许与未备案的勘察、设计、监理、施工企业签定合同；施工单位不允许与未备案的专业分包企业、劳务分包企业签定合同。否则合同不予备案，并按照《省建筑市场管理条例》及《省勘察设计管理条例》规定给予合同双方相应的处理处罚。
四是严格建筑市场法制化管理。采取分片区和分层次监管的方式进行定期和不定期检查；对建设单位不执行基本建设程序，由此而引发矛盾和纠纷、或因恶意拖欠工程款引发农民工群体性上访的，要责令立即停工，并及时作出相应处理；施工单位在工程建设过程中存在转包、违法分包、挂靠、越级承揽业务等违法违规行为的，恶意拖欠农民工工资的，该企业及所属项目经理不得在市内承揽任何建设工程项目。
（二）工程质量
一是强化跨年工程复工检查验收。对跨年复工工程的施工技术资料、越冬实物质量情况逐项检查，对重要部位的梁、柱混凝土强度进行回弹检测，排查存在的质量隐患。对准备使用的建筑材料检查出厂合格证和二次复试报告。
二是强化实物施工质量标准要求。重点控制管桩的产品质量、施工质量，以及泵送超流态混凝土的粉煤灰掺合料质量、配合比及水泥用量。严格要求混凝土楼板浇筑时必须铺设跳板，严谨施工人员踩踏钢筋。混凝土搅拌严谨使用自落式滚筒搅拌机。
三是强化对按图施工的监督管理。继续打击不按图纸施工，私自扩建阁楼加层、改动主体结构的违法行为，严格执行施工图审查制度和设计变更制度。严格审查进入施工现场的建筑节能材料是否经省住建厅认证；是否与设计图纸相符；保温材料是否阻燃，是否经二次复检合格。
四是强化商品混凝土质量管理。要派专人定期深入商混站现场，抽查混凝土原材料、外加剂质量、配合比准确度等情况。加强对商混企业实验室人员设备管理。
五是强化施工内业资料监管工作。严格查处内业人员串岗、弄虚作假；技术资料跟不上施工进度；资料不全等问题，扭转当前内业资料较差的局面。
六是强化工程竣工验收监督手段。督促建设单位对已完成的工程及时进行竣工验收，未经竣工验收的工程不得进户交付使用。我站将对未完入住、未验入住的项目责任方依法严肃处理。要对建设单位验收使用的工程，推行设置工程竣工标识牌制度，使竣工工程更好的接受社会监督。工程施工中，对不执行国家强制性标准的开发单位、监理单位、设计单位、施工单位、勘查等单位要记入不良行为记录，公开曝光，并限制其继续从事工程开发、施工等相关活动。
（三）安全生产
一是突出抓好安全生产责任落实。建立健全安全生产责任网络，继续完善“一岗双责制”、“一票否决制”。认真签订以人身安全、机械设备、主体防护、临时用电等为主要内容的安全生产责任书，分解落实安全目标任务，形成企业法人、项目经理、生产班组分级负责的安全责任体系，健全完善安全生产管理制度，严格持证上岗、应急管理、严格考核和责任追究等项责任。强化生产过程管理的领导责任，落实领导带班查班制度，深入开展“安全生产年”活动，进一步规范建筑企业安全生产经营行为，切实做到整改措施、安全责任、安全措施费、完成时限和安全预案“五到位”，不具备安全条件绝不允许生产。
二是切实加大专项整治工作力度。所有建筑工程塔吊都必须安装监控设备，全面推行远程监控和LBS定位系统。要及时排查治理安全隐患，把建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架、临时用电等危险性较大工程施工安全做为专项整治和管理重点，在监督检查频次、方式方法等方面提出更高、更细的要求，并加强安全技术指导，帮助参建单位解决施工过程中出现的安全疑点、难点，及时有效地指导进行重大安全隐患的整改。进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实等制度，加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业人员施工安全。对责任事故单位和相关人员按照“四不放过”的原则从重进行处罚，对依法应履责而未履责的人员进行行政追责。
三是不断加强标准化工地建设。今年要加大标准化工地创建工作力度，不断完善落实有效举措，建筑工地要实现“六有、三不准、三规范”。即，有道路硬化：施工场内对所有作业区临时通道全部浇灌混凝土，达到硬化状态；有“五牌一图”：施工场地有消防牌、保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、安全生产牌以及施工现场平面布置图，并设立在醒目位置；有安全围挡：在施工场地设立档墙2米高以上，搞好安全设防；有标语口号：在工地安全门两侧张贴标语，现场内设有安全施工警界口号等，达到醒目齐全；有洗车设备：在工地出如口有冲洗设施，严防车辆带泥上路；有监控设施：所有工地都要做到监控设施、监控人员和监控责任三到位。昼夜监察工地机械使用、人员操作以及各种安全隐患，确保安全无误。“三不准”：施工过程中不准破坏道路、不准破坏花草树木、不准破坏各种公共设施。“三规范” ……此处隐藏16150个字……品农药残留检测。县城外乡镇的农贸市场由所在地市场监督管理分局负责定期抽检。
工作计划：8月底前设立检测场所配备检测设备仪器,6月中旬对检测人员培训，开展农产品农药残留检测工作；9月底市场监督管理局对各农贸市场前期准备工作和后期的检测开展情况进行检查。
三、设立标准及工作要求
（一）农产品批发市场
建立不少于15平方米以上检测室，配备与本市场相适应的速测仪2台，有经过培训的检测人员2人以上，实施蔬菜进场交易前检测。具体要求为：
（1）入场前批发经营户向市场检测室提交蔬菜产品的相关证明文件（产地证明或购货凭证、合格证明文件等）；
（2）检测室对提供相关认证和具有产地证明、检测合格报告、“产地准出卡”等农产品进入市场销售的，实行入市抽检。无产地证明、检测合格报告单或未取得相关认证农产品进入市场销售的，实行入市前批批检测；苏北批发市场每日对有相关合格证明的经营户随机抽检不少于20%户次，不少于20%品种，并且每日不少于60批次。
（3）对检测合格的蔬菜发放检测合格证明，未取得检验合格证的蔬菜，不得进入市场交易；
（4）对同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的，其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售，并在新闻媒体上公布；
（5）经营户在销售农产品时必须开具销售凭证。
（二）有固定设施的农贸市场
建立15平方米以上的检测室，配备速测仪1台，有经过培训的检测人员1名，实施销售前检测，具体要求为：
（1）销售前经营户向市场提交相关证明（产品品种、产地、数量、证明等）；
（2）检测室对未取得相关认证和具有产地证明、批发市场销售凭证的产品，实行销前批批检测。对农民自产自销产品按农业部门要求对重点品种批批抽检；每日对有相关合格证明的摊位随机抽检不少于10%个次，不少于10%品种，并且每日不少于30批次。
（3）经营户在批发市场购买产品时必须索取票证。
四、工作措施
（一）设立场所。各农贸市场主办方在场内明显处按检测室标准设立检测室一间。
（二）配置设备。各农贸市场自行采购或委托相关部门统一采购，费用由各农贸市场主办方支出。
（三）人员培训。为了提高检测效能，市场监管局将会同市有关部门举办检测人员培训班。农贸市场检测人员都要经过岗位专业培训。
（四）规范管理。各农贸市场要按照农药残留检测制度，做到按规范抽样检测、公示。接受社会各界的监督。
（五）检查考核。市场监督管理局将按照检测室建设标准和操作规程进行督查。并对各单位开展情况进行通报。对农产品市场准入中违法违规行为依据《农产品质量安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》严厉查处。
各农贸市场本着对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，积极推进农贸市场农残检测工作。
市场工作方案15一、专项整治面临的形势
成品油市场出现了一些新问题、新情况，随着国际油价的剧烈动荡和国家成品油燃油税制的改革。主要表现为：一是违规倒卖成品油、销售假冒伪劣成品油、偷税漏税、价格违法等问题在市的部分地区仍较突出，个别地方也出现了利用各种伪装手段贩运油品的现象。二是个别经营者利用合法手续从事违规经营的现象依然存在三是市周边地区部分违规油品不同程度流入我市个别加油站和矿山用户，扰乱了市成品油市场秩序和价格秩序。四是小土炼和掺配点伺机非法自制油品并销售到市无证经营网点、农村市场谋取非法利益。五是个别地方违规新建、迁建加油站和加油站违规经营的行为有所抬头。
二、整治重点和部门职责
1、发改委、商务部门负责查处越权审批、违规新建、扩建和迁建加油站和已审批长期未建加油站的行为。
2、工商、质监部门负责整治各项专项油、自用油流入市场和市外进入我市不合法的各类成品油的倒卖行为。
3、商务部门会同其它各有关部门负责查处各种非法经营网点和无证照经营等行为。
4、安监、公安部门负责整治不具备危险化学品经营销售基本安全条件的加油站。
5、质监、工商部门查处销售掺假使假、短斤少量、伪劣及不达标成品油和违规储备成品油的行为。
6、商务部门会同中油销售分公司负责加油站供油合同的签订情况等。
7、物价部门负责查处成品油价格违规违法行为和税费改革后乱收费行为。
8、国税部门负责查处偷逃国家税款及违规使用发票的行为。
9、商务部门会同其它部门以及中石油销售分公司按照工作进展情况查处其它涉及成品油方面的违法、违规行为。
10、中油销售分公司负责专项整治工作的配合服务工作。
三、专项整治组织机构
市上成立市成品油专项整治工作领导小组，为了加强对这次专项整治活动的组织领导。各县区也要成立相应的机构，组织实施好专项整治的各项工作。
四、专项整治的方法步骤
第一阶段：宣传摸底。安排部署专项整治行动，各县区商务局要积极协调发改、公安、工商、物价、税务、质监、安监等部门召开成品油市场专项整治会议。明确职责和整治重点，做好政策宣传和调研摸底工作。
第二阶段：专项整治。对辖区内相关站点和已摸清的违规行为进行全面检查，各县区有关部门根据各自职能联合统一行动。并对查找出来的问题依据商务部《成品油市场管理办法》相关规定进行整改或查处；需要提请上级部门查处的问题要及时上报，市县区两级协同处理。
第三阶段：重点抽查。对市内重点站点和已摸清的违规行为进行重点抽查，市上各相关部门根据各自职能联合统一行动。并对查找出来的问题进行整改或查处。
第四阶段：总结。县区商务局将总体情况进行认真汇总并上报市商务局。市商务局将根据整治进展情况会同相关部门适时召开整治工作通报会议，县区相关部门就整治期间检查整治情况及问题上报各对口市级局委。并将全市整治情况汇总上报省商务厅。
五、专项整治的工作要求
1、统一思想，积极组织实施。市县区商务局、发改委、公安局、工商局、物价局、国税局、安监局、质监局等部门要高度重视。提高认识，认真组织好这次成品油专项整治行动。市县区商务局要积极主动协调相关部门，联合行动，各负其责，依法整治。
2、认真落实责任。及时将检查情况、处理意见报领导小组办公室。
领导小组各成员单位特别是中石油分公司要及时向领导小组办公室反馈成品油市场情况，各有关部门和单位要指定专人做好此项工作。搜集、整理、分析影响市场稳定的因素，为领导决策提供可靠的依据。
3、做好配合服务。全力以赴配合相关执法部门开展好成品油市场专项整治行动，中油分公司在强化内部检查、依法经营的基础上。切实做好年成品油市场保障工作，确保成品油市场秩序健康有序发展。
4、抓好舆论宣传。加强对专项整治工作的宣传动员和舆论引导，要充分利用广播、电视、报刊、网络等现代新闻媒体。适时公布工作进展情况，典型引路，推动工作。
